Archive
6th International Scientific and Practical Conference «Science and Society»
6th International Scientific and Practical Conference «Science and Society» (6-я международная научно-практическая конференция “Наука и общество”)
23-24.03.2014
London, UK (Лондон, Великобритания)
Conference Papers.pdf, Article.pdf
Article “Essential issues of developing improved methods of scoring commercial offers during the procurement procedure” (Статья “Актуальные вопросы разработки совершенной методики балльной оценки коммерческих предложений при проведении процедуры закупки”)
This article contains:
– an analysis of the scoring techniques of commercial proposals that are currently used in Russia and the European Union;
– the results of developing an improved method that combines only positive characteristics of the scoring techniques;
– reviews of critical situations when any scoring method can give an error;
– description of a new independent method of scoring commercial proposals which prevents miscalculations in critical situations.
www.procurementsense.com
07.02.2014
Links: Page
The article “New rules for Procurement in Russia”
The article considers some aspects and features of the Federal Law of 05.04.2013 № 44 -FZ, as well as define some existing problems faced by customers and suppliers in procurement in Russia.
Конференция “Государственные и муниципальные закупки – 2013”
VIII Всероссийская практическая конференция-семинар “Государственные и муниципальные закупки – 2013”
31.10 – 01.11.2013
Москва, Россия
Сборник докладов:
Представители гос. и иных органов: Conference papers (pages 1 – 102).pdf
Представители Института госзакупок: Conference papers (pages 103 – 306).pdf
Представители научных и иных организаций: Conference papers (pages 307 – 475).pdf
Содержание: Conference papers (pages 476 – 483).pdf
Организатор Конференции: Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Институт госзакупок)
Исполнительная дирекция Конференции: ООО “Научно-консультационный центр” (г. Москва)
В конференциях Института госзакупок традиционно принимают участие:
- Министерство экономического развития Российской Федерации
- Федеральная антимонопольная служба
- Счётная палата Российской Федерации
- Федеральное казначейство
Генеральный спонсор: ООО “РТС-тендер”
Обзор выступлений:
1. Проблемы рейдерства при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд
Храмкин Андрей Александрович
Институт госзакупок
Директор Института госзакупок, к.э.н.
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Участие рейдера в закупке с целью ее срыва через обжалование в суде и шантаж заказчика и иных участников.
- Участник – рейдер как команда юристов.
- Цели рейдера и получение отступных.
- На чем построена деятельность рейдера и принципы открытости закупки с возможностью ее обжалования.
- Приостановление закупки при судебном обжаловании.
- Болевые точки заказчика.
- Болевые точки поставщиков.
- Рекомендации по противодействию рейдерству: идеальная документация и др.
2. Задачи государственного финансового контроля использования средств федерального бюджета в свете реформирования бюджетной системы
Антонов Сергей Георгиевич
Счетная палата Российской Федерации
Начальник инспекции
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Оценка Счетной палатой контрактной системы.
3. Подготовка заказчика к вступлению в силу Закона о контрактной системе или «что необходимо сделать заказчику до 1 января 2014 года». Контрактная служба и контрактные управляющие. Комиссии по закупкам. Эксперты и экспертные организации
Воробьева Ольга Михайловна
Институт госзакупок
Заместитель директора Института госзакупок
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Сложности переходного периода.
- Перенос потребности начала 2014 г. в закупку в конце 2013 г.
- Изменение порядка закупок.
- Требование обеспечения поставки у монополиста.
- Отслеживание нормативных актов.
- Создание контрактной службы.
- Переход на 223 – ФЗ.
- Требования к персоналу.
4. Информационное обеспечение и электронные торги в условиях контрактной системы
Серединцев Дмитрий Сергеевич
Электронная площадка ООО «РТС- тендер»
Заместитель генерального директора
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Как получить эволюцию вместо революции в системе госзакупок?
- Электронные контракты.
5. Плохой 94-й оказался получше 44-го
Смирнов Владимир Иванович
Институт макроэкономических исследований
И.о. директора, д.э.н., профессор
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Особое мнение!!!
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Общемировые стандарты госзакупок.
- Предложение приостановить введение закона 44 – ФЗ.
- Шестиступенчатые закупки.
- Неквалифицированные поставщики.
- ФАС как идеолог закона.
- Черная конкуренция хуже отсутствия конкуренции.
- Цели удовлетворения нужды заказчика, квалифицированный поставщик, качественный товар.
- Присоединение России к Соглашению по правительственным закупкам ВТО.
6. Особенности закупки товаров, работ, услуг бюджетными учреждениями
Лисовенко Ольга Константиновна
Институт госзакупок
Ведущий юрисконсульт экспертно-консультационного центра
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Вывод закупок из-под закона 44 – ФЗ.
- Реформа бюджетных учреждений.
- Источники дохода бюджетных учреждений.
- Разработка и размещение Положения на сайте.
7. Особенности перехода участников закупок к работе в рамках положений Закона о контрактной системе
Денисенко Мария Анатольевна
Минкомсвязь России
Заместитель директора Департамента экономики и финансов
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Финансовое обеспечение заявки и др.
- Дополнительные требования.
- Предоставляемые сведения об участнике.
- Подготовка банков.
8. Антидемпинговые меры при проведении закупок по Закону о контрактной системе
Евсташенков Александр Николаевич
Институт госзакупок
Заместитель руководителя экспертно-консультационного центра
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Случаи и практика применения.
- Повышенное обеспечение исполнения контракта.
- Сведения подтверждения добросовестность участника.
- Арифметика обеспечение исполнения контракта.
9. Обеспечение функционирования и развития контрактной системы: правовое регулирование, информационная система, кадровое обеспечение
Степанов Кирилл Игоревич
Минэкономразвития России
Директор Департамента развития контрактной системы
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Охват законом всех этапов закупки.
- Предпосылки принятия закона.
- Институт общественного контроля, мониторинга, аудита, антидемпинговые меры.
- Банковские гарантии.
- Новые способы закупок.
- Совершенствование информационной системы.
- Кадровые стандарты.
10. Аналитические возможности Официального сайта госзакупок
Горбунцов Михаил Александрович
Федеральное казначейство
Начальник отдела обслуживания Интернет-порталов
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Аналитический поиск и способности системы.
- Автоматическая выборка данных и формализованные отчеты.
- Технические требования.
- Имеющиеся проблемы и будущие возможности.
- Закрытая и открытая часть сайта.
11. Новые правила предоставления обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта
Федоров Алексей Александрович
Институт госзакупок
Ведущий юрисконсульт экспертно-консультационного центра
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Сравнительный анализ вопроса в рамках законов 94 – ФЗ и 44 – ФЗ.
- Способы обеспечения заявки.
- Случаи не возвращения обеспечения заявки.
- Случаи обязательного требования обеспечения заявки.
12. Изменения в правилах проведения конкурсов
Сургутскова Ирина Александровна
Институт госзакупок
Ведущий юрисконсульт экспертно-консультационного центра
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Конкурс с ограниченным участием.
- Двухэтапный конкурс.
- Информация о вскрытии конвертов, дистанционный онлайн режим.
- Недостоверность предоставленных данных.
- Основания отклонения заявки.
13. Порядок заключения, исполнения и изменения контракта
Корнилов Павел Николаевич
Институт госзакупок
Советник Института госзакупок
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Переходные положения для процедур и контрактов.
- Термин договора и контракта.
- Применение закона к обязательствам сторон по договору.
- Экспертиза и премка товара.
- Способы закупки услуг экспертов.
14. Централизация закупок по Закону о контрактной системе
Шавылина Юлия Александровна
Институт госзакупок
Заместитель руководителя экспертно-консультационного центра
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Способы централизации.
- Полномочия централизованного закупщика.
- Механизм и особенности проведения централизованных закупок.
15. Организация контрактной системы в сфере закупок на примере муниципального образования города Иваново
Управление муниципального заказа Администрации города Иванова
Начальник управления
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Изменение структуры закупочной деятельности в разрезе процедур.
- Базовая, предметная и ведомственная централизации.
- Полномочия бюджетных учреждений.
16. Запрос предложений как новый способ закупки. Проблемы организации и проведения
Евсташенков Александр Николаевич
Институт госзакупок
Заместитель руководителя экспертно-консультационного центра
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Самостоятельное определение критериев.
- Неограниченное количество проведения запросов предложений.
- Отличия повторной процедуры от новой процедуры.
- Не подача окончательного предложения не ведет к признанию первоначального предложения окончательным.
17. Безопасность закупочного цикла. Выявление и минимизация рисков
Кузнецов Кирилл Владимирович
Центр эффективных закупок ООО «Тендеры.ру»
Генеральный директор
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Внутренние риски.
- Внешние риски.
- Электронный аукцион с подставными поставщиками.
- Контракты жизненного цикла.
- Уход цены “в минус” на аукционе.
- Рентген – аппарат как способ заглянуть в конверт с предложением.
- Контракт со сроком поставки 2 дня и потом сразу договор хранения продукции на складе поставщика (с оплатой) по причине не готовности принятия продукции заказчиком как способ увеличения срока поставки.
- Заключение контракта на 2 шт. одного наименования продукции с двумя разными ценами (средняя цена соответствует присужденной), поставка продукции по позиции с большей ценой и взаимный отказ от поставки второй позиции с меньшей ценой.
18. Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
Песегова Татьяна Николаевна
Институт госзакупок
Ведущий экономист экспертно-консультационного центра
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Особенности применения критериев оценки.
- Критерии оценки жизненного цикла.
- Случаи не использования критерия “Цена”.
- Величины значимости.
19. Новые правила закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Кошелева Валентина Викторовна
Институт госзакупок
И.о. руководителя Экспертно-консультационного центра
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Обоснованность применения.
- Согласование с контрольным органом.
- Экспертные организации при приемке продукции.
- Понятие непреодолимой силы.
- Одноименность товаров.
20. Контрактная система. Станет ли она зеркалом Федерального закона № 94-ФЗ?
Строганов Александр Андреевич
Независимый эксперт в области госзакупок
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- На закон будут копировать и на Западе, и на Востоке.
- Основные сложности закона и “как с ним жить”.
- Неточности по тексту.
21. Спорные вопросы закупок в сфере строительства и ремонта
Ермакова Анна Валентиновна
Институт госзакупок
Советник Института госзакупок, к.ю.н.
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- http://regulation.gov.ru/
- Внесение стройки в аукционный перечень.
- Проблема первой части аукционной заявки.
- Планирование победителя не по причине отката.
- Не уверен – не отклоняй.
- Ограничение субподряда.
- Противоположные решения суда по одному вопросу.
- Способы избежания указания товарных знаков.
22. Контрактная система. Взгляд руководства бюджетного учреждения на отдельно взятую проблему
Гавришев Михаил Юрьевич
ФГБУ Национальный медико-хирургический Центр имени Н. И. Пирогова
Заместитель генерального директора
Полный текст доклада доступен в Сборнике докладов
Рассматриваемые вопросы и тезисы:
- Разные правила для разных учреждений.
- Обеспечение исполнения контракта.
- Отдельные процедуры закупок финансовых услуг.
Фото:
Материалы:
Public Procurement Institute
Institute of Public and Regulated Procurement, Competition Policy and Anticorruption Technologies (Public Procurement Institute)
Moscow, Russia
Place Guide
Public Procurement Institute is the oldest Russian educational centre in the field of public procurement. It was founded in 1998 and since this time carries out scientific, educative and expert work in the field of government and municipal procurement, other kind of government controlled purchases including corruption development matters and corruption therapy sphere.
We’ve got more than 24 000 representatives of federal, regional and municipal bodies, executives of private and public organizations as auditors of our educational programs.
Every week our experts participate in short-term seminars – tutorials, discussions on different subjects concerning the system of public procurement. The institute often holds on-site workshops in all courses provided – generally in programs as well as in particular disciplines. We also deal with complicated architectural and medical procurement. Our lawyers consult the biggest public procurement in scientific and educational sphere.
Public Procurement Institute advises on public and corporate procurement in Russia. We help both our customers – procurement arrangers and commercial companies – procurement participants. We are proud our experts to have worked out number of statutory acts on procurement for the biggest Russian regions.
Since 2006, scientific research carried out by the Institute is worth 3 mln $.
Public Procurement Institute is ready to cooperate both with Russian and foreign public organizations and commercial companies.